Euroopan unioni (EU) paljasti digitaalisen Schengen-viisumihakemusalustan nimen ja seitsemän vuoden siirtymäajan.
Marraskuussa EU sopi Schengen-viisumihakemusprosessin digitalisoinnista.
Schengen-viisumi on lyhytaikainen oleskelulupa, joka oikeuttaa matkustamaan EU:n Schengen-alueen maissa enintään 90 päivän ajan 180 päivän aikana.
Schengenin yhteiseen matkustusalueeseen kuuluu 23 EU:n jäsenvaltiota ja naapurimaita, kuten Sveitsi, Norja, Islanti ja Liechtenstein.
Euroopan komissio julkaisi 7. joulukuuta 2023 lainsäädäntömuutokset, joilla mahdollistetaan Schengen-viisumien sähköinen hakeminen.
”Jotta Schengen-viisumihakemusprosessi olisi sujuvampi ja tehokkaampi kolmansien maiden kansalaisten ja jäsenvaltioiden viranomaisten kannalta, Schengen-viisumihakemusten jättäminen verkossa on tarpeen”, tarkistuksessa todetaan.
Digitaalinen Schengen-viisumin hakualusta
EUR-Lexissä julkaistujen muutosten mukaan uusi Schengen-viisumin online-alusta on nimeltään Euroopan unionin viisumihakemusjärjestelmä eli EU VAP.
Muiden EU:n virallisten verkkosivujen tavoin EU:n VAP-verkkosivusto tulee olemaan verkkotunnuksella ”.Europe.eu”. Sivuston tarkkaa osoitetta ei ole vielä julkaistu, koska alustaa kehitetään vielä.
Uusien lakien mukaan jäsenmailla on seitsemän vuotta aikaa siirtyä perinteisestä henkilökohtaisesta Schengen-viisumihakemuksesta EU:n VAP-järjestelmään.
”Siirtymäkauden olisi oltava seitsemän vuotta toiminnan aloittamisesta”, uudessa asetuksessa todetaan.
Siirtymävaiheen aikana EU:n jäsenvaltiot voivat joko käyttää EU:n viisumikäytäntöä tai jatkaa perinteisten viisumien myöntämistä.
Tämä tarkoittaa, että jotkin EU:n jäsenvaltiot voivat siirtyä käyttämään EU:n VAP-järjestelmää nopeammin kuin toiset.
Jos EU:n jäsenvaltio haluaa liittyä EU:n VAP-järjestelmään ja käyttää sitä, sen on ilmoitettava siitä komissiolle ja eu-LISAlle.
eu-Lisa on Euroopan vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaava virasto.
Tarkistettujen asetusten ansiosta EU:n viisumitietojärjestelmä voi toimia rinnakkain muiden EU:n järjestelmien, kuten Euroopan matkatieto- ja lupajärjestelmän(ETIAS) ja maahantulo- ja maastapoistumisjärjestelmän (EES) kanssa.
Tarkistuksissa otetaan huomioon myös nykyiset tekniset rajoitukset ja EU:n jäsenvaltioiden investoinnit kansallisiin järjestelmiinsä.
Mikä on digitaalinen Schengen-viisumi?
Digitaalinen Schengen-viisumi on 2D-viivakoodin muodossa, jonka on kryptografisesti allekirjoittanut viisumin myöntäneen jäsenvaltion maakohtainen allekirjoittava varmentaja.
Digitaalisessa muodossa oleva viisumi sisältää viisuminhaltijan kasvot, henkilötiedot, viisumin myöntäneen maan ja muut asiaankuuluvat tiedot.
Tarvittaessa digitaalinen Schengen-viisumi voi sisältää myös viisumiehdot tai ilmoittaa, onko viisumin haltija EU:n tai Yhdistyneen kuningaskunnan kansalaisen perheenjäsen.
Se on myös tulostettavissa.
Yksi foorumi kaikkia viisumihakemuksia ja -menettelyjä varten
Kaikki digitaalista Schengen-viisumia hakevat matkustajat voivat käyttää EU:n viisumivapautta riippumatta siitä, kuinka monessa maassa he aikovat vierailla tai mihin tarkoitukseen he matkustavat.
Järjestelmä välittää hakemukset automaattisesti asianomaisille jäsenmaille viisumihakemuksen käsittelyä varten.
EU:n viisumitietojärjestelmässä hakijat voivat täyttää hakemuksensa, vastata matkustamiseen liittyviin kysymyksiin ja ladata vaaditut asiakirjat.
Matkustajien tietoja säilytetään järjestelmässä vain väliaikaisesti, jos se on tarpeen hakemustehtävien suorittamiseksi.
Sähköisen maksun tiedot eivät ole osa Visa-tietojärjestelmää.
Hakijat voivat kuitenkin maksaa Schengen-viisumimaksut verkossa EU:n VAP-järjestelmään liitetyn yhdyskäytävän kautta. Järjestelmä siirtää maksut suoraan asianomaiseen jäsenvaltioon.
Jos sähköinen verkkomaksu ei ole mahdollista, konsulaatit tai valtuutetut viisumikeskukset voivat periä maksut.
Matkustajille ilmoitetaan sähköisesti kaikista päivityksistä tai uusista tiedoista, jotka koskevat heidän hakemustaan tai viisumiasemaansa.
EU:n vapaaehtoisen toimintasuunnitelman myötä henkilökohtaisia tapaamisia ei enää tarvita muutamia poikkeuksia lukuun ottamatta.
Ensimmäistä kertaa hakevien, sellaisten henkilöiden, joiden biometriset tiedot ovat virheelliset, ja niiden, joilla on uudet matkustusasiakirjat, on edelleen käytävä konsulaateissa tai viisumikeskuksissa.
Miten EU:n vapaaehtoinen toimintasuunnitelma vaikuttaa ETIAS-järjestelmään?
Schengen-viisumi on lyhytaikainen oleskelulupa kansalaisille, jotka tarvitsevat viisumin päästäkseen EU:n Schengen-alueelle. Se vastaa Yhdistyneen kuningaskunnan tavanomaista vierailijaviisumia niille matkustajille, jotka tarvitsevat viisumin vieraillakseen Yhdistyneessä kuningaskunnassa.
Siirtyminen digitaalisiin Schengen-viisumihakemuksiin ei koske viisumivapaita kansalaisia. Nämä matkustajat eivät tarvitse viisumia vieraillakseen Schengen-alueella lyhyillä matkoilla.
Viisumivapaiden kansalaisten on kuitenkin haettava verkossa ETIAS-järjestelmää, joka on uusi digitaalinen lupajärjestelmä, päästäkseen Schengen-alueelle.
ETIAS on tarkoitus käynnistää vuoden 2025 puolivälissä.
ETIAS on samanlainen kuin Yhdistyneen kuningaskunnan sähköinen matkustuslupa (ETA). Viisumivapaat kansalaiset, kuten EU:n kansalaiset, tarvitsevat ETA-viisumin matkustaakseen Englantiin, Walesiin, Skotlantiin ja Pohjois-Irlantiin.
Vuoteen 2024 mennessä ETAn sähköiset hakemukset ovat käytettävissä kaikille viisumivapaille kansalaisille.
Sekä ETIAS:n että ETA:n tavoitteena on parantaa rajaturvallisuutta ja tehostaa rajatarkastuksia.
Miten digitaalisen Schengen-viisumin käy seuraavaksi?
Uusien asetusten antamisen jälkeen EU keskittyy seuraaviin vaiheisiin. Näihin kuuluvat verkkotunnuksen perustaminen, EU:n vapaaehtoisen toimintasuunnitelman kehittäminen ja järjestelmän testaaminen.
EU:n jäsenvaltioiden on myös päätettävä, käyttävätkö ne EU:n VAP-järjestelmää vai pitäytyvätkö perinteisissä viisumeissa. Siirtyminen digitaalisiin viisumihakemuksiin edellyttää koulutusta ja tarvittavia teknisiä investointeja kansallisiin portaaleihin.
Vastaa