Yhdistyneen kuningaskunnan ETA:n käyttöönotto
Euroopan unionin aloittaessa Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) käyttöönoton Yhdistynyt kuningaskunta valmistelee omaa versiotaan ennen matkustamista suoritettavasta tarkastuksesta. Uusi matkustusvelvollisuus koskee useimpia ulkomaalaisia, jotka haluavat vierailla jossakin neljästä
Yhdistynyt kuningaskunta
(Englanti, Skotlanti, Wales ja Pohjois-Irlanti), on tällä hetkellä työn alla, ja sen odotetaan tulevan pakolliseksi vasta vuonna 2025, vaikka tätä päivämäärää ei olekaan vahvistettu kiveen.
Uusi maahantulolupajärjestelmä on nimeltään sähköinen matkustuslupa (ETA), eikä se vaikuta Yhdistyneen kuningaskunnan passinhaltijoihin, mutta sillä on vaikutusta vieraileviin ulkomaalaisiin, jotka pääsevät nykyisin helposti Yhdistyneeseen kuningaskuntaan yksinkertaisen, voimassa olevan passin avulla.
Mutta mikä on ETA? Miten ETA toimii? Ja kuka tarvitsee (tai tarvitsee) ETA:ta?
Mikä on ETA?
Maailmanlaajuisesti useat maat, kuten Yhdysvallat, Kanada, Australia ja Uusi-Seelanti, ovat ottaneet käyttöön sähköisen ennakkotarkastusjärjestelmän ulkomailta tuleville vierailijoille. Euroopan unioni on parhaillaan tekemässä samaa, ja ETIAS-järjestelmä on jo toiminnassa, ja sen on määrä tulla pakolliseksi ennen vuoden 2023 loppua.
Näiden verkkotarkastusjärjestelmien perusajatuksena on kerätä tietoja tulevista vierailijoista sen määrittämiseksi, aiheuttavatko saapuvat matkustajat rikos-, turvallisuus-, terroristi- tai terveysriskin, tarkistamalla hakemuslomakkeessa annetut tiedot turvallisuustietokantoihin (ja muihin tietokantoihin) tallennetuista tiedoista.
Sähköinen hyväksyntä on nopeampi ja helpompi hakea kuin tavallinen paperiviisumi, ja hakijoiden taustatarkistukset ovat myös yksityiskohtaisempia ja ajantasaisempia kuin aiemmin oli mahdollista.
Uusi sähköinen matkustuslupa on Yhdistyneen kuningaskunnan vastaus muualla maailmassa jo käytössä oleviin järjestelmiin. Sen avulla voidaan valvoa, ketkä saapuvat Yhdistyneeseen kuningaskuntaan, ja määrittää, keneltä olisi evättävä maahantulo.
Miten ETA toimii?
ETA ei ole viisumin kaltainen paperiasiakirja vaan sähköinen lupa saapua Yhdistyneen kuningaskunnan neljään maahan ja liikkua siellä. Kun ETA-lupaa on haettu ja se on hyväksytty, se liitetään digitaalisesti kyseiseen passiin, joka skannattuna näkyy passinhaltijan lähtö- ja saapumispaikassa Yhdistyneessä kuningaskunnassa.
ETA-hakemus tehdään verkossa, joten hakijan on voitava käyttää tietokonetta ja hänellä on oltava voimassa oleva sähköpostiosoite hakemuksen lähettämistä varten.
Hakuprosessi
Väitetään, että ETA-verkkohakemusprosessi ”kestää vain muutaman minuutin”, mutta tämä riippuu siitä, mitä muutama minuutti tarkalleen ottaen tarkoittaa. ETA-hakemus tehdään kuitenkin kokonaan verkossa, ja se edellyttää seuraavaa:
- Täytetty hakemuslomake, jossa on oltava henkilökohtaiset perustiedot, kuten täydellinen nimi, syntymäaika, kansalaisuus ja aiotut matkasuunnitelmat.
- Voimassa oleva, voimassa oleva biometrinen passi.
- Sähköpostiosoite
- Hyväksyttävä maksutapa (pankki- tai luottokortti).
Kuten kaikissa virallisissa menettelyissä, on tärkeää toimittaa kaikki pyydetyt tiedot ja asiakirjat. Jos hakemuslomaketta ei täytetä oikein ja täydellisesti, hakemus viivästyy ja mahdollisesti hylätään kokonaan.
Kun toimitetut tiedot ja asiakirjat on tarkastettu, ETA-arviointi pitäisi hyväksyä kahden tai kolmen päivän kuluessa.
Kuka tarvitsee ETAa?
Niiden maiden passinhaltijat, jotka tällä hetkellä vaativat viisumin voidakseen vierailla Yhdistyneessä kuningaskunnassa, tarvitsevat edelleen viisumin. ETA-vaatimus koskee maita, joilla on tällä hetkellä viisumivapaa pääsy Yhdistyneeseen kuningaskuntaan, eli lähes kaikkia Euroopan unionin ja Schengen-maita sekä suuria maita, kuten Yhdysvaltoja, Kanadaa, Japania, Australiaa ja Kiinaa.
Vaikka nykytilanne säilyy toistaiseksi, tulevina vuosina voimassa oleva passi ei enää riitä. Kaikki Yhdistyneeseen kuningaskuntaan saapuvat ulkomaalaiset tarvitsevat joko biometrisen passin, jossa on sähköisesti yhdistetty ETA-tieto, tai Yhdistyneen kuningaskunnan viisumin.
Kun EU panee ETIAS-ohjelman täysimääräisesti täytäntöön, Britannian passinhaltijat tarvitsevat ETIAS-hyväksytyn passin matkustaakseen Euroopan alueelle ja sen sisällä. Ei ole yllättävää, että tilanne on päinvastainen sen jälkeen, kun Yhdistynyt kuningaskunta aloittaa ETAn käytön.
ETA:n tarvitsevat muun muassa seuraavat maat:
- Kaikki Euroopan unionin jäsenvaltiot (Irlannin tasavaltaa lukuun ottamatta).
- Kaikki Schengen-alueen jäsenvaltiot
- Myös Yhdysvaltojen, Kanadan, Australian ja Uuden-Seelannin kansalaiset sekä maat, jotka tällä hetkellä nauttivat viisumivapautta, tarvitsevat ETA-asiakirjan lähitulevaisuudessa, ellei uusista sopimuksista voida neuvotella ja sopia.
Irlanti poikkeus
Irlannin tasavallan ja Yhdistyneen kuningaskunnan välillä on jo vuodesta 1922 lähtien ollut yhteisymmärrys, joka sallii vapaan matkustamisen näiden kahden valtion välillä ja antaa myös tiettyjä oikeuksia toisen valtion kansalaisille, jotka asuvat toisessa valtiossa. Tämä tunnetaan nimellä Common Travel Area -järjestely, ja se on puhtaasti Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin välinen järjestely, joka on riippumaton EU:n lainsäädännöstä.
Yhteinen matkustusalue kattaa kaikki neljä Yhdistyneen kuningaskunnan maata ja Irlannin (sekä Kanaalisaaret ja Mansaaren), ja Irlannin ja Yhdistyneen kuningaskunnan kansalaisilla on tiettyjä oikeuksia ja etuoikeuksia näiden maiden ja saarten alueella.
Kaikilla yhteisen matkustusalueen kansalaisilla on oikeus asua, opiskella ja työskennellä alueella, ja tämä koskee myös matkustamista. Britannian ja Irlannin kansalaiset voivat edelleen matkustaa vapaasti näiden kahden maan välillä ilman viisumia tai, kuten pian tapahtuu, ilman ETA-viisumia, vaikka Britannia eroaisi Euroopan unionista (Brexit).
ETAn tavoitteet
Vaikka lopullista luetteloa maista, joiden kansalaiset tarvitsevat ETA-luvan, ei ole vielä vahvistettu, matkustusluvan tarkoitus on selkeästi määritelty. Muiden kuin viisumivapaiden maiden kansalaiset (NVN) tarvitsevat ETA-luvan saapuakseen Yhdistyneeseen kuningaskuntaan:
- Matkailu
- Liiketoiminnalliset tarkoitukset
- Lyhyet opintojaksot
- Lääketieteelliset syyt
Kuten tavanomaisen Schengen-viisumin kohdalla, ETA-viisumin saaneiden oleskeluluvan saaneiden kolmansien maiden kansalaisten odotetaan saavan oleskella Yhdistyneessä kuningaskunnassa enintään 180 päivää ennen kuin heidän on poistuttava maasta. Yhdistyneessä kuningaskunnassa NVN:t voivat liikkua ja matkustaa vapaasti missä tahansa Yhdistyneen kuningaskunnan muodostavien neljän maan sisällä, mutta eivät Irlannin tasavallassa, joka on täysin eri maa.
Britannian hallitus arvioi, että ETA-järjestelmä otetaan käyttöön vuonna 2023 ja että se on kokonaisuudessaan käytössä vuoteen 2025 mennessä, mutta tämä on suunniteltu aikataulu, joka voi aina muuttua. Tällä hetkellä viisumivapaat kansalaiset tarvitsevat Yhdistyneeseen kuningaskuntaan saapuakseen vain voimassa olevan passin. On kuitenkin erittäin suositeltavaa pysyä ajan tasalla ETA:n täytäntöönpanoon liittyvistä päivityksistä, jotka voivat vaikuttaa tuleviin matkoihin Yhdistyneeseen kuningaskuntaan.
Kuten partiolaisten kohdalla, on suositeltavaa ”varautua”, sillä ETA:n käyttöönotto on kehittyvä prosessi, joka voi muuttua milloin tahansa!