Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus on ottanut merkittävän askeleen maahanmuuton neuvoa-antavan komitean (MAC) vahvistamiseksi.
MAC on riippumaton elin, joka neuvoo hallitusta maahanmuuttopolitiikassa.
Tammikuusta 2025 alkaen MAC:n johto ja resurssit laajenevat, jotta se voi vastata maan monimutkaisiin työvoima- ja maahanmuuttohaasteisiin.
Näin täytetään manifestissa annettu lupaus yhdistää maahanmuutto-, osaamis- ja työvoimapolitiikka ja asettaa samalla etusijalle kotimaisen työvoiman kehittäminen.
Ilmoitus julkaistaan samaan aikaan, kun MAC:n vuoden 2024 vuosikertomus, jossa korostetaan keskeisiä suuntauksia ja suosituksia Yhdistyneen kuningaskunnan maahanmuuttopolitiikalle, julkaistaan.
MAC:n roolin vahvistaminen
Hallitus on sitoutunut vahvistamaan MAC:n roolia osana vuoden 2019 manifestilupausta.
Professori Brian Bell, joka toimii tällä hetkellä osa-aikaisesti MAC:n puheenjohtajana, siirtyy kokopäiväiseen tehtävään tammikuusta 2025 alkaen.
Tohtori Madeleine Sumption, tunnettu maahanmuuttoasiantuntija, toimii komitean varapuheenjohtajana aluksi 12 kuukauden ajan.
Laajentuneiden tehtäviensä tukemiseksi MAC saa myös lisää henkilöstöä.
Tämä auttaa komiteaa analysoimaan muuttoliikkeen suuntauksia tehokkaammin ja antamaan neuvoja politiikoista, joilla vähennetään riippuvuutta ulkomaisista työntekijöistä.
Maahanmuutto- ja kansalaisuusministeri Seema Malhotra sanoi, että MAC:llä olisi keskeinen rooli Yhdistyneen kuningaskunnan rikkinäisen maahanmuuttojärjestelmän palauttamisessa,
”On elintärkeää, että MAC:lla on resurssit, joita se tarvitsee tämän tärkeän tehtävänsä hoitamiseen”, Malhotra sanoi tiedotteessa.
Komitean puolueeton analyysi on elintärkeä, kun tuetaan hallituksen pyrkimyksiä yhdistää osaaminen, maahanmuutto ja työmarkkinapolitiikka.
Sillä varmistetaan myös, että maahanmuuttoa ei enää käytetä kotimaisten lahjakkuuksien vaihtoehtona.
MAC:n vuoden 2024 vuosikertomuksen keskeiset tulokset
MAC:n vuoden 2024 vuosikertomuksessa valotetaan muuttoliikkeen suuntauksia ja niiden vaikutusta Yhdistyneen kuningaskunnan työmarkkinoihin.
Yhdistyneen kuningaskunnan nettomuutto vuosina 2021-2023 oli huomattavan korkea, mikä johtui kansainvälisten opiskelijoiden ja EU:n ulkopuolisten työntekijöiden määrän kasvusta.
Ammattitaitoisen työntekijän viisumiväylä, erityisesti terveydenhuollon ja hoivan aloilla, on lisääntynyt huomattavasti.
MAC:n raportissa todettiin myös, että tätä viisumireittiä käyttävät maahanmuuttajat osallistuivat julkisiin varoihin enemmän kuin paikalliset brittiläiset työntekijät, kuten Financial Times kertoo.
MAC:n luvut osoittavat, että maahanmuuttajat maksoivat keskimäärin 3 000 puntaa verrattuna Yhdistyneessä kuningaskunnassa syntyneen aikuisen 800 puntaan kaudella 2022-2023.
Toisaalta terveydenhuolto- ja hoitotyöntekijöiden määrä on laskenut marraskuusta 2023 lähtien.
MAC katsoo, että tämä lasku johtuu muutoksista ”todellisen avoimen työpaikan” arvioinnissa.
Lisäksi se, että terveyden- ja sairaanhoitoalan työntekijöiltä kielletään perheenjäsenten tuominen mukanaan maaliskuusta 2024 alkaen, on vaikuttanut siihen, että määrä jatkaa laskuaan.
Tämä ja muut edellisen hallituksen vuoden 2024 alussa voimaansaattamat maahanmuuttosääntömuutokset todennäköisesti vähentävät työperäistä maahanmuuttoa entisestään.
Muihin muutoksiin kuuluu ammattitaitoisten työntekijöiden vuosipalkkakynnyksen nostaminen 26 200 punnasta 38 700 puntaan.
Hoivayritysten, jotka aikovat palkata siirtotyöläisiä, on rekisteröidyttävä Care Quality Commissioniin. (CQC).
Tänä vuonna MAC osallistui myös siihen, että uudessa maahanmuuttajien palkkaluettelossa otettiin käyttöön rajoitetumpi luettelo tukikelpoisista työpaikoista.
Alakohtaiset siirtymishaasteet
MAC:n viidennessä vuosiraportissa korostetaan, että työvoimapula ei ole yhtenäinen eri toimialoilla.
Joillakin aloilla, kuten maataloudessa ja majoitus- ja ravitsemisalalla, työvoimapula johtuu pikemminkin huonosta palkkauksesta ja työoloista kuin ammattitaitoisten työntekijöiden puutteesta.
Tämä vivahteikkuus korostaa tarvetta räätälöityihin lähestymistapoihin, joilla vähennetään maahanmuutosta riippuvuutta ja vastataan samalla työvoiman erityistarpeisiin.
Myös kausityöntekijöiden viisumijärjestelmää, jota MAC myös arvioi, tarkasteltiin uudelleen.
Valiokunta totesi, että vaikka se auttaa lievittämään lyhytaikaista työvoimapulaa maataloudessa, se vaatii enemmän joustavuutta ja parempaa valvontaa.
Sen kausityöntekijöiden reittiä koskevien suositusten tarkoituksena on estää työntekijöiden hyväksikäyttö ja varmistaa oikeudenmukainen kohtelu.
Toinen MAC:n tänä vuonna tekemä tarkastelu koski tutkintoreittiä, ja se suositteli, että reittiä jatketaan nykyisessä muodossaan.
Komitea totesi, että tutkintoviisumijärjestelmä on täyttänyt sille vuonna 2021 asetetut tavoitteet.
Se suositteli kuitenkin myös kansainvälisten opiskelijoiden rekrytointiin liittyvien säännösten ja avoimuuden parantamista.
MAC väitti, että tämä auttaisi turvaamaan Yhdistyneen kuningaskunnan korkeakoulusektorin maineen.
Maahanmuutto- ja osaamispolitiikan yhdistäminen
Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen visioon kuuluu, että riippuvuutta ulkomaisesta työvoimasta vähennetään kouluttamalla kotimaista työvoimaa.
MAC:n tehtävänä on tehdä yhteistyötä Skills Englandin ja työ- ja eläkeministeriön kaltaisten organisaatioiden kanssa tämän tavoitteen saavuttamiseksi.
Komitea korosti kuitenkin, että maahanmuuton tulisi täydentää, ei korvata, pyrkimyksiä kehittää kotimaista osaamista.
Professori Bell varoitti, että työvoimapulaan puuttuminen edellyttää muutakin kuin maahanmuuttopolitiikkaa.
”Vaikka odotamme nettomaahanmuuton vähenevän edelleen, varoitamme hallitusta pitämästä maahanmuutto- ja osaamispolitiikan yhdistämistä yhtenäisenä lähestymistapana nettomaahanmuuton vähentämiseksi”, hän kirjoitti.
Raportissa todetaan myös, että jotkin työtehtävät ovat todennäköisesti jatkossakin riippuvaisia siirtotyöläisistä, koska kysyntä on suurta ja paikallisia vaihtoehtoja ei ole.
MAC:n tulevaisuus
MAC varoittaa, että sen vuoden 2024 lopun analyysi on vain ”tilannekuva ajasta”.
Komitea pyrkii parantamaan menetelmiään, jotta se ymmärtäisi paremmin maahanmuuttajien pitkän aikavälin vaikutuksia Yhdistyneen kuningaskunnan työmarkkinoilla.
Käynnissä olevaan tarkistukseen sisältyy perheviisumin vähimmäistulovaatimuksen mukauttaminen niille, jotka haluavat tuoda perheensä Yhdistyneeseen kuningaskuntaan.
Toisena esimerkkinä voidaan mainita ulkomailla tapahtuva rekrytointi insinööri- ja tietotekniikka-alan työpaikkoihin.
Aiemman direktiivin täyttämisen lisäksi MAC voi nyt keskittyä muuttoliikkeen pitkän aikavälin kehityssuuntausten analyysiin, joka auttaa luomaan kestävää politiikkaa.
”Olen iloinen voidessani aloittaa tehtävässäni täysipäiväisesti”, Bell sanoi ja odotti innolla yhteistyötä kumppaneiden kanssa heidän uusissa tehtävissään.
Hän vakuutti myös, että komitea käyttää uusia resurssejaan jatkaakseen ajantasaisten, näyttöön perustuvien muuttoliikesuositusten antamista.
Hallitus pyrkii hallitsemaan muuttoliikettä tehokkaasti antamalla MAC:lle lisää välineitä ja asiantuntemusta.
Sillä pyritään edistämään tasapainoisia työmarkkinoita, jotka vastaavat sekä työnantajien että yhteisöjen tarpeita.